Verilere göre, Avrupa fonlarının yönetimi bu yılın ilk yarısında yavaşladı, öyle ki bu yılın Ocak ve Haziran ayları arasında geçen yılın ilk yarısındaki 12.858 milyon avroya kıyasla yalnızca 7.770 milyon avro taahhüt edildi. LLYC’nin Yeni Nesil AB Birim Gözlemevi tarafından toplanmıştır.
Genel olarak, Nisan 2021’de onaylanan ve uygulama süresi 2026 sonunda sona eren İyileşme, Dönüşüm ve Dayanıklılık Planı’nın (PRTR) uygulanmasında, bu yıl şimdiye kadar özellikle fonların taahhüt hızı yavaşladı. sübvansiyon ve ihale çağrılarının başlatılmasında önemli bir ivmenin olduğu 2022 yılına ilişkin olarak. LLYC’nin uyguladığı kriter, başvuruların kayıt döneminin başlangıcı daha sonra olsa bile, ilgili ihale çağrısı veya duyurusu yayınlandığında fonları taahhüt edildiği gibi hesaplamasıdır. Buna göre, 2021’de 20.620 milyon avro taahhüt edildi (PRTR’nin Nisan ayında onaylanmasından bu yana neredeyse tamamı ikinci dönemde) ve 2022’nin iki döneminde taahhüt edilen ortalama 14.000 milyon avro aşıldı (birinci ve ikinci yarıyılda 12.856 milyon avro). 15.540 milyon), bu yılın ilk yarısında taahhüt edilen fonların hacmi yukarıda belirtilen 7.770 milyona düştü. Bu, bu yılın ilk yarısında taahhüt edilen fonlarda geçen yılın aynı dönemine göre %40 ve 2022’nin ikinci yarısına göre %50 azalma anlamına geliyor.
Bu yavaşlamanın en açık nedenleri, (orijinal PRTR’nin özelliklerini değiştiren) Ek’in uzun süren nihai müzakeresi ve Avrupa Komisyonu’nun onayladığı Genel Blok Muafiyet Yönetmeliği (RGEC) reformunun yayınlanmasındaki gecikme gibi görünüyor. .. Şubat ayında ancak henüz AB’nin resmi gazetesinde yer almayan. Ek olarak, (hidrojen vadileri için çağrı durumunda olduğu gibi) bağışını genişletmek amacıyla Komisyona sunulan programların ön bildirimlerinin karara bağlanması veya PRTR’nin yürütülmesi için kilit bakanlıklardaki organizasyonel değişikliklerin de etkisi olmuştur. .
kalıntılar
Bu fonların yönetimiyle ilgili olarak (yani, sübvansiyonların ve ihalelerin verilmesiyle çağrıların çözümlenmesi), güncellenmiş veriler yalnızca Genel Devlet İdaresi’ne (AGE) ilişkin olanlar için mevcuttur, ancak hala güncellenmiş bir kayıt yoktur. Özerk Topluluklara atıfta bulunan tüm bilgiler. AGE ile ilgili olarak, 30 Haziran 2023 tarihi itibariyle 22.076 milyon avro değerinde (AGE tarafından taahhüt edilen 34.660 milyonun %63,69’u ve toplam 70.316 milyon PRTR’nin %31,4’ü) çağrı ve ihaleleri sonuçlandırmıştır. . Devlet tarafından fon tahsis oranı %73,91’dir (2022 sonunda olduğu gibi), yani her dört avrodan üçü nihai hak sahiplerine verilirken, her dört avrodan biri kalır. ayrılmamış, kalan oluyor. Devlet Genel İdaresi zaten 16.316 milyon (toplam PRTR’nin %23,2’si ve Devlet taahhüdünün %28,78’i) tahsis etmiş olacaktı. Rekabetçi rekabette devlet çağrılarının karara bağlanması için ortalama süre, düzenleyici temellerde belirlenenden daha uzun olmaya devam ediyor (tespit edilen 6 aya kıyasla gerçek ortalama süre 197 gündür).
Bu düzeyde bir kararla, Planın uygulanması ilerledikçe, devlet çağrıları ve ihalelerinin bağışlarının kalıntıları artıyor: 30 Haziran itibariyle, verilmeyen ve hedefini bulması gereken meblağlar şimdiden 5.760 milyon Euro’yu buluyor (ne kadar?) AGE tarafından şimdiye kadar taahhüt edilen toplamın %10,16’sını ve orijinal PRTR’nin toplamının %8,19’unu temsil eder). Bu hesaplamalara göre, eğer AGE çağrılar ve ihaleler yoluyla orijinal PRTR’nin bu yılın Haziran ayı sonuna kadarki aynı yüzdesini (%55,92) yönetmeye başlarsa, toplamda 10.300 milyondan fazla kalıntı olabilir. CCAA’lar tarafından yönetilen kısmın olası kalıntılarının eklenmesi gereken orijinal planın tamamı verildiğinde.
6 Haziran 2023’te İspanyol Hükümeti, İspanya’nın orijinal planın 70.316 milyon avroya ek 94.653 milyon avroyu (10.344 milyon hibe ve 84.309 milyon avro kredi) dahil edeceği Ek teklifini onayladı. (hepsi ödünç şeklinde). Yeni fonların neredeyse tamamı iki araç yatırım bloğuna tahsis edilecek: PERTE (28.275 milyon) ve yatırım fonları (66.328 milyon). İkincisi arasında, her özerk topluluğun oluşturabileceği önceliklere göre sürdürülebilir yatırımları teşvik eden yatırım projelerini teşvik etmeye hizmet edecek olan 20.000 milyon avroluk ‘CCAA Özerk Direnç Fonu’ öne çıkıyor. PERTE’nin (10.294 milyon ek sübvansiyon ve 17.981 milyon yeni kredi ile) PERTE Chip’e tahsis edilecek 12.250 milyon ile yaklaşık 5.500 milyon (4.199 milyon hibe ve 1.295 milyon kredi) öne çıkıyor. ) yeşil hidrojeni teşvik etme programı için 1.600 milyon dahil olmak üzere PERTE ERHA’yı (Yenilenebilir Enerji, Yenilenebilir Hidrojen ve Depolama) güçlendirecek.
2023’ün sonunda, İspanya’ya verilen ilk fonların çoğunun verilmesi için planlanan tarihler, seçim sonrası bir senaryoda ve kilit programların yürütülmesini geciktirmek için çok az bir payla sona eriyor. 30 Haziran 2023 itibariyle, planın ilk bağışının 70.316 milyon avroluk kısmının taahhüt edilmesi gereken 13.725 milyon avroluk kısmı, toplamın %19,38’ini temsil ediyor. Bu nedenle, ilk planın tüm fonlarının bu yıl sonuna kadar taahhüt edilmesini sağlamak için, dönem başına yaklaşık 13.000 milyonluk bir seyir hızına ulaşmak gerekecek, bu nedenle eksik olanı ikinci dönemde tamamlamak mümkün. 2023, ancak çağrıları başlatma hızı, ilk altı ayda taahhüt edilenin neredeyse iki katına çıkarılacak şekilde hızlandırılmalıdır.
Genel olarak, Nisan 2021’de onaylanan ve uygulama süresi 2026 sonunda sona eren İyileşme, Dönüşüm ve Dayanıklılık Planı’nın (PRTR) uygulanmasında, bu yıl şimdiye kadar özellikle fonların taahhüt hızı yavaşladı. sübvansiyon ve ihale çağrılarının başlatılmasında önemli bir ivmenin olduğu 2022 yılına ilişkin olarak. LLYC’nin uyguladığı kriter, başvuruların kayıt döneminin başlangıcı daha sonra olsa bile, ilgili ihale çağrısı veya duyurusu yayınlandığında fonları taahhüt edildiği gibi hesaplamasıdır. Buna göre, 2021’de 20.620 milyon avro taahhüt edildi (PRTR’nin Nisan ayında onaylanmasından bu yana neredeyse tamamı ikinci dönemde) ve 2022’nin iki döneminde taahhüt edilen ortalama 14.000 milyon avro aşıldı (birinci ve ikinci yarıyılda 12.856 milyon avro). 15.540 milyon), bu yılın ilk yarısında taahhüt edilen fonların hacmi yukarıda belirtilen 7.770 milyona düştü. Bu, bu yılın ilk yarısında taahhüt edilen fonlarda geçen yılın aynı dönemine göre %40 ve 2022’nin ikinci yarısına göre %50 azalma anlamına geliyor.
Bu yavaşlamanın en açık nedenleri, (orijinal PRTR’nin özelliklerini değiştiren) Ek’in uzun süren nihai müzakeresi ve Avrupa Komisyonu’nun onayladığı Genel Blok Muafiyet Yönetmeliği (RGEC) reformunun yayınlanmasındaki gecikme gibi görünüyor. .. Şubat ayında ancak henüz AB’nin resmi gazetesinde yer almayan. Ek olarak, (hidrojen vadileri için çağrı durumunda olduğu gibi) bağışını genişletmek amacıyla Komisyona sunulan programların ön bildirimlerinin karara bağlanması veya PRTR’nin yürütülmesi için kilit bakanlıklardaki organizasyonel değişikliklerin de etkisi olmuştur. .
kalıntılar
Bu fonların yönetimiyle ilgili olarak (yani, sübvansiyonların ve ihalelerin verilmesiyle çağrıların çözümlenmesi), güncellenmiş veriler yalnızca Genel Devlet İdaresi’ne (AGE) ilişkin olanlar için mevcuttur, ancak hala güncellenmiş bir kayıt yoktur. Özerk Topluluklara atıfta bulunan tüm bilgiler. AGE ile ilgili olarak, 30 Haziran 2023 tarihi itibariyle 22.076 milyon avro değerinde (AGE tarafından taahhüt edilen 34.660 milyonun %63,69’u ve toplam 70.316 milyon PRTR’nin %31,4’ü) çağrı ve ihaleleri sonuçlandırmıştır. . Devlet tarafından fon tahsis oranı %73,91’dir (2022 sonunda olduğu gibi), yani her dört avrodan üçü nihai hak sahiplerine verilirken, her dört avrodan biri kalır. ayrılmamış, kalan oluyor. Devlet Genel İdaresi zaten 16.316 milyon (toplam PRTR’nin %23,2’si ve Devlet taahhüdünün %28,78’i) tahsis etmiş olacaktı. Rekabetçi rekabette devlet çağrılarının karara bağlanması için ortalama süre, düzenleyici temellerde belirlenenden daha uzun olmaya devam ediyor (tespit edilen 6 aya kıyasla gerçek ortalama süre 197 gündür).
Bu düzeyde bir kararla, Planın uygulanması ilerledikçe, devlet çağrıları ve ihalelerinin bağışlarının kalıntıları artıyor: 30 Haziran itibariyle, verilmeyen ve hedefini bulması gereken meblağlar şimdiden 5.760 milyon Euro’yu buluyor (ne kadar?) AGE tarafından şimdiye kadar taahhüt edilen toplamın %10,16’sını ve orijinal PRTR’nin toplamının %8,19’unu temsil eder). Bu hesaplamalara göre, eğer AGE çağrılar ve ihaleler yoluyla orijinal PRTR’nin bu yılın Haziran ayı sonuna kadarki aynı yüzdesini (%55,92) yönetmeye başlarsa, toplamda 10.300 milyondan fazla kalıntı olabilir. CCAA’lar tarafından yönetilen kısmın olası kalıntılarının eklenmesi gereken orijinal planın tamamı verildiğinde.
6 Haziran 2023’te İspanyol Hükümeti, İspanya’nın orijinal planın 70.316 milyon avroya ek 94.653 milyon avroyu (10.344 milyon hibe ve 84.309 milyon avro kredi) dahil edeceği Ek teklifini onayladı. (hepsi ödünç şeklinde). Yeni fonların neredeyse tamamı iki araç yatırım bloğuna tahsis edilecek: PERTE (28.275 milyon) ve yatırım fonları (66.328 milyon). İkincisi arasında, her özerk topluluğun oluşturabileceği önceliklere göre sürdürülebilir yatırımları teşvik eden yatırım projelerini teşvik etmeye hizmet edecek olan 20.000 milyon avroluk ‘CCAA Özerk Direnç Fonu’ öne çıkıyor. PERTE’nin (10.294 milyon ek sübvansiyon ve 17.981 milyon yeni kredi ile) PERTE Chip’e tahsis edilecek 12.250 milyon ile yaklaşık 5.500 milyon (4.199 milyon hibe ve 1.295 milyon kredi) öne çıkıyor. ) yeşil hidrojeni teşvik etme programı için 1.600 milyon dahil olmak üzere PERTE ERHA’yı (Yenilenebilir Enerji, Yenilenebilir Hidrojen ve Depolama) güçlendirecek.
2023’ün sonunda, İspanya’ya verilen ilk fonların çoğunun verilmesi için planlanan tarihler, seçim sonrası bir senaryoda ve kilit programların yürütülmesini geciktirmek için çok az bir payla sona eriyor. 30 Haziran 2023 itibariyle, planın ilk bağışının 70.316 milyon avroluk kısmının taahhüt edilmesi gereken 13.725 milyon avroluk kısmı, toplamın %19,38’ini temsil ediyor. Bu nedenle, ilk planın tüm fonlarının bu yıl sonuna kadar taahhüt edilmesini sağlamak için, dönem başına yaklaşık 13.000 milyonluk bir seyir hızına ulaşmak gerekecek, bu nedenle eksik olanı ikinci dönemde tamamlamak mümkün. 2023, ancak çağrıları başlatma hızı, ilk altı ayda taahhüt edilenin neredeyse iki katına çıkarılacak şekilde hızlandırılmalıdır.